选择“不出国留学”要小心
在我国“入世”前后，国内新浪、搜狐等网站上频频出现了一些国外大学面向中国学生的招生广告。经相关国家的学位授权机构证实，这些大学中有些是冒充名牌大学，有的根本没有得到所在国的认可。对此，教育部有关官员在接受本刊记者采访时，特别提醒那些有意让孩子选择“不出国的留学”的家长要慎之又慎。
跨国网上招生的真面目
“在网上完成ＭＢＡ的中文课程，就可以申请获得某著名大学的ＭＢＡ学位”，这个句式，竟不谋而合地连续出现在美国加州州立大学、美国西南国际大学、澳洲格林威治大学等网上招生的广告词中。近段时间，一些国外大学的网上招生广告来势凶猛、措辞诱人，把一条“不出国的留学”之路展现在国人眼前，令一些家长心动。
这种以跨国网上招生授课为特点的远程教育模式，通常被称为“跨境交付”。教育部国际合作与交流司司长助理关键强调，我国在“入世”谈判中，从来没有承诺允许境外的任何一家办学机构以这种“跨境交付”的方式向中国提供教育服务。其主要原因有：
网上招生的一些国外大学层次低，规模小，在本国招生困难。比如网上招生的美国南加利福尼亚职业大学，只是经美国加州批准的符合加州规定的最低办学标准的大学，而联邦政府和州政府判断一所大学的教育质量，则要根据其是否得到美国教育部授权的认证机构的鉴定，南加利福尼亚职业大学没有获得这种认证机构的批准。可以说，美国这类没有经过认证机构批准的大学发的文凭，在本国在中国都没有实用价值。
这种在网上登的招生广告相对独立、很难查证、具有一定的隐蔽性。比如网上招生的美国加州州立大学与世界知名的加利福尼亚大学根本就不是一回事，它的所有２３个分校基本没有进入过全美的前５０名；南加利福尼亚大学是美国私立大学中的名校，曾多次入选美国《商业周刊》评出的全美２０家最优秀的科研机构，而网上招生的南加利福尼亚职业大学连参选资格都没有。
有意隐瞒大学的性质是网上招生广告惯用的又一手法。在美国，作为主流教育之外的补充，没有得到认证机构认可的大学是合法存在的，在其宣传材料和在政府登记材料中都有对各自学校性质的明确表述，为避免法律纠纷，一些学校甚至还注明未经认可的文凭可能会遇到的麻烦。比如美国西南国际大学网上招生的英文主页上就有对自己未经认可的文凭的进一步说明：“在通常情况下，一些雇主可能要求求职者具有合格认证学校授予的学位。”然而这样重要的内容在译成中文时都被删得无影无踪，剩下的只是花钱就能取得美国大学的文凭和学位。
国外大学的网上招生还有一个特点值得注意，就是多有当地华人参与其中。据关键分析，由于国内想拿“洋文凭”的不少人英语尚不过关，面对英文主页的招生广告内容，往往只能看懂大致的意思。国外一些大学临时聘用华人以汉语介绍学校情况，就可以消除国人在语言交流上的障碍，使国人在一种亲合感中很容易产生学校真、教师可信的印象。其实一些华人只是发自为祖国求学者牵线搭桥的善良愿望而效力，并不十分了解所在大学的真实情况。这恰恰提示中国家长更需要加倍警惕，不要轻信国外大学的网上招生广告，因为一旦受骗，即使跨国交涉，也要饱尝“鞭长莫及”之苦。
中外合作办学的“不出国留学”渠道畅通
我国教育市场的开发潜力十分巨大，国外办学机构看中的就是这个市场。既然通过网上“跨境交付”的远程教育获得一些国外大学发的不中用的“洋文凭”，不在我国的“入世”承诺之内且具有很大的风险性，那么我们还有没有其他可供家长选择的“不出国留学”的渠道呢？关键说，国内近年来蓬勃发展的中外合作办学渠道，既符合规则又相对稳妥和保险。
说到保险，是因为我国对这类办学机构有着明确的审批权限：属于发文凭授学位性质的由教育部审批，属于出具高层次教育的写实性证明及培训性质的由省级教育部门审批。尤其重要的是，我国《中外合作办学条例》的颁布和实施，将为中外合作办学的健康发展提供良好的法治环境。按照“以我为主，因势利导，趋利避害，为我所用，分类指导，加强监管，依法办学”的方针，目前国内中外合作办学机构已有６５７家，广泛分布在京、沪、苏、鲁等２８个省级行政区。
从中外合作办学的现状看，尽管有的合作办学机构还存在一定程度的低水平重复，有的过于追求经济利益、商业性较强，但多数合作办学机构是好的，办学行为是规范的。“十五”期间，进一步明确中外合作办学机构的登记注册、建立外汇账户与用汇、税收等政策性问题，将是教育行政部门加强监管方面的重要工作。
至于家长为孩子选择国外教育消费时如何才能放心？关键认为，家长有意识地增强自身的鉴别、审视能力是必要的。为此，首先要将一些国外大学网上提供的招生资料，准确无误地译成中文，以便于分析、判断；再不放心，还可以直接到大学所在国的政府信息网站查询与核实，就能获得所需要的权威和准确的信息。家长这样做虽然增加了不少麻烦，但总比付出了自己多年的辛苦钱换来一张无人认可的“洋文凭”好得多。
关键希望转告有意让孩子选择“不出国的留学”的家长们：真正有效的教育没有捷径可走，要想学到真本事就得付出艰辛，而网教的速成对学习者未必是好事。除了从造假者手里买“文凭”，任何要省钱、省时又省力获得文凭的想法，都只能是急功近利的梦想。如果有意为提高孩子的学历投资留学，就该选择国外的名校，因为名校的教育对孩子今后就业乃至生存发展都会很有利。
检察日报 (2002-03-21)